作者：王（wáng）骁   发布于：2020-04-14 11:51:02 
来源：政府采购信息报/网

　　为应对（duì）疫情，财政（zhèng）部发布了《关于（yú）疫情防（fáng）控期间开（kāi）展政府采购活动（dòng）有关事（shì）项的通知（zhī）》，明确（què）将（jiāng）推进（jìn）采（cǎi）购项（xiàng）目电子化（huà）实（shí）施。如何才能高效地实现线上采购呢？在（zài）《政府采（cǎi）购信息》报/网举（jǔ）办（bàn）的“评标不见（jiàn）面，投标零跑腿（tuǐ）--‘互联网+’如何破解疫情（qíng）下的采购难题？”主题线上（shàng）直播沙龙上，成都（dōu）华体会体育和布络软（ruǎn）件技（jì）术有限公司总经理向冰分享了他对电子化的思考，以（yǐ）及（jí）他们的解决方案。

成都布（bù）络软件技术有限公司总（zǒng）经理 向冰

 　　“五化”战疫 足（zú）不出户也能采购（gòu）

　　疫情期间，华体会体育和布络全流程（chéng）电（diàn）子（zǐ）化政（zhèng）府采（cǎi）购交易平台成功跻身财政（zhèng）部（bù）推荐（jiàn）使用（yòng）的电子化采购系统名单（dān）之中。向冰介绍，华体会体育和布络软件可（kě）做到从（cóng）开评标（biāo）到监管的（de）全（quán）程电子（zǐ）化，简（jiǎn）称“五化”。

　　五化，即集采分（fèn）采一体（tǐ）化（huà）、全部（bù）流程电（diàn）子化、投标（biāo）评（píng）审远程化、档（dàng）案文件（jiàn）无纸化和监督（dū）分析智能化。华体会体育和布络软件率先将集（jí）中代（dài）理机构和社会代理机构（gòu）纳入同（tóng）一平台，将集中采购（gòu）和分散采购合二（èr）为一。

　　同时，平台涵盖了（le）所有交交易主体及采购方式。通（tōng）过（guò）平台，交（jiāo）易各方足不出（chū）户，便可完成（chéng）从计（jì）划编制到（dào）投标、评（píng）审，再到验（yàn）收（shōu）、支付等全部采购（gòu）流程。而（ér）通过集成（chéng）电子印章（zhāng）、手写签名板、视频（pín）监控等工具（jù），平台（tái）也实现了全（quán）部（bù）文件的数字（zì）化、无纸（zhǐ）化留存，真正实现（xiàn）了（le）“平台之外无采购”。

　　此外，监（jiān）督部门同样也可以借助（zhù）视频（pín）监控等集成设（shè）备、功能，对每一个采购项目（mù）进（jìn）行实时跟踪、监督，并对正在执行或已经执（zhí）行（háng）的环节中（zhōng）可能存在的违法违规行为进行（háng）预警（jǐng）。远程采购的（de）监（jiān）管难题迎刃而解（jiě）。

　　多样化功能 确（què）保采购高效合规

　　众所周（zhōu）知，政府（fǔ）采购对项目（mù）程序仍有严格要求，尤其是公开招标，环（huán）节多，周期长。那么“五化”政府采购平台又是如（rú）何通过层层关卡，保证（zhèng）项目顺利进（jìn）行的呢？

　　成都布（bù）络软（ruǎn）件技术有（yǒu）限公司总（zǒng）经理向冰介绍，首先，平（píng）台（tái）集成的电子印章、手写签名板等（děng）工具，为（wéi）操作的（de）合法、合规性提（tí）供（gòng）了技（jì）术保障。比如采购人在线填报采（cǎi）购计划，财政部在线审核备案，以及采购人和代理（lǐ）机构双方在线完成（chéng）委托协议签订等，都需要使用电子（zǐ）签章、签名来保证提交申请的合法性（xìng）。

　　其次，各个环节（jiē）文（wén）件的（de）自（zì）动生成，也大大提（tí）升了采购效率。例如在采购文件（jiàn）编制环节，平台系统会根据采购人填写的采购计划和备案审核通过的采购方式，以及代理（lǐ）机（jī）构设置的资格（gé）条件和评分（fèn）标准，自（zì）动调用对应模（mó）板生成采购文件（jiàn）。在编制响应文（wén）件环（huán）节，系统（tǒng）会将采购文件数据自动传（chuán）递给供应商，供应商只需要按（àn）照采购文件要求逐一填写，即可自动生（shēng）成响应文件目录、分项报价（jià）表等内容，完成文（wén）件（jiàn）制作。即保证了双方数据的一致性，又避免出现漏报、多报的情况。

　　疫（yì）情期间，网上会（huì）商系统也是（shì）亮点之一。向冰表示（shì），系统会通过供应商报名（míng）、缴纳保证金（jīn）和响应文（wén）件递交的情况自动设（shè）立网（wǎng）上（shàng）虚拟开标（biāo）厅；开（kāi）标前（qián），系统会通过人像识别和身（shēn）份认证接口远程验证参会供应（yīng）商身（shēn）份，核实（shí）无误才能（néng）进行下一步工作（zuò）；代理机构在开标时，远程会商系统会向供应商（shāng）共享开标（biāo）屏幕，供应商（shāng）可远（yuǎn）程观看开标过程（chéng），并使（shǐ）用自己的CA证书对响应（yīng）文件进行（háng）远程授权解密。随后系统（tǒng）会自动（dòng）生成开标一（yī）览（lǎn）表完（wán）成唱（chàng）标（biāo）。这进一步保障（zhàng）了远程开标（biāo）的合法合规性。