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华体会体育和布络软件:远程会商平台疫情期间(jiān)不让采购暂停
2020-09-11
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发布时(shí)间:2020-03-09 14:20:15
原文链接(jiē):中国(guó)政(zhèng)府采购报
新冠状病毒肺炎(yán)疫情防控(kòng)期间,多地现(xiàn)场(chǎng)招投标工作都按下“暂停(tíng)键”。尽管现(xiàn)场招投标工作暂(zàn)停了,但(dàn)是采购不能停。怎么办?多地给出的解决(jué)方案是将采购转向线上。
作为一家政府采购电(diàn)子化技术服务(wù)提供商,成都华体会体育和布络软件(jiàn)技术(shù)有限公司(以(yǐ)下简称“布(bù)络软件公(gōng)司”)在疫(yì)情(qíng)期间除(chú)了加强(qiáng)对政府采购商场(chǎng)直购的(de)技术支持,还根(gēn)据疫情期间(jiān)出现的新问题、新需求(qiú)开发远程会商平台。
开发远程(chéng)会商平台应对疫情
据了解,布(bù)络软(ruǎn)件公司(sī)在疫情期间加强对所服务的政府采购商城直购的支持,保证(zhèng)政府防(fáng)疫急需物(wù)资(zī)设(shè)备能够通(tōng)过商城快速、高效、合规采(cǎi)购(gòu),并与商(shāng)城供应商(shāng)协作,保证采购物资及时交(jiāo)付给采购(gòu)人(rén)。与此同时,布(bù)络(luò)软件公(gōng)司根(gēn)据疫情期间采购当(dāng)事人不能(néng)见面(miàn)的(de)特殊情况,第一时间推出远程会商平台,以便在防疫期间采购当事人(rén)通过视频就能(néng)完成在(zài)线开标(biāo)、在线谈判(pàn)、在线磋商。
“在招标(biāo)采(cǎi)购过程中,专(zhuān)家与专(zhuān)家之间,专家与投标人(供应商)之间(jiān)询问、沟通(tōng)都无法避免。因此,要(yào)实现不见面交易,除(chú)了(le)需要(yào)电子化招(zhāo)标采购系统的支撑外,异地远程开评标视频会(huì)议也(yě)是必不(bú)可少的功能(néng)。”华体会体育和布络软件(jiàn)公司负责人向冰(bīng)对记者解释了开发远程(chéng)会商平台的初衷。
目(mù)前,腾讯会议、钉(dìng)钉(dìng)、企业微(wēi)信乃至各种直播(bō)平台的视(shì)频会议技术(shù)已经(jīng)非常成熟,招标采购活动能否直接使用这些(xiē)成熟的平台来达成不见面交易呢?在向(xiàng)冰看来,政府(fǔ)采购(gòu)异地远程开评标视(shì)频会议系统与一(yī)般的视频会(huì)议系统不同,因此不能(néng)直接采(cǎi)用上述视频会(huì)议软件。原因主要有(yǒu)以(yǐ)下几点:一是信息安全要有保障。异地远程开评标视频会(huì)议系统不能(néng)像(xiàng)一般的视频会议系(xì)统和直(zhí)播平台一样暴露在(zài)互联网上。应(yīng)采用信息加密和身份认(rèn)证等技术(shù)保(bǎo)证其私密(mì)性。二是参与会议的人(rén)员,所上传的文件和在会议中做出的承诺都(dōu)应(yīng)具有法(fǎ)律效力。因(yīn)此,系统必须(xū)集成CA证书、人脸识别等身份认(rèn)证接口来保证上述信息的不可否认(rèn)性。三(sān)是需要满足开(kāi)评(píng)标(biāo)进(jìn)程管理。在开(kāi)评标过程(chéng)中,系统(tǒng)需要满(mǎn)足主持(chí)人对投(tóu)标(biāo)人(供应商)和专家(jiā)做有序(xù)引导的管理(lǐ)功能。比如在开(kāi)标时投标人(供应商)全体可(kě)参与会(huì)议,在评审时投标人(供(gòng)应商)只能(néng)在网络会议室(shì)外等待呼(hū)叫。四是需要(yào)对所有参会方(fāng)进行视频录制并存档,以备监督查询。五是需要与电子化招标(biāo)采购系统深度集成,方便集采机构与代理机构组织(zhī)各方参与视频(pín)会议,避免操作不当(dāng)带来的失误。因此,视频会议系(xì)统应与电子(zǐ)化招标采购系统深度集(jí)成,实现自动按照项目(mù)组建网络会议室,并根据投(tóu)标人(rén)(供应商)的报名情况自动验证其身份等功能。
为(wéi)此,华体会体育和布络软件(jiàn)公司决定在当前成熟的(de)视频会议技(jì)术的基础上,对政府(fǔ)采购异地远程开评标视频会议系统做二次研发,集(jí)成身(shēn)份认(rèn)证接口(kǒu)、电子化(huà)招标采购系(xì)统,满足开评标(biāo)会议管理进程,提供(gòng)易操作、易管理、易维护(hù)的异地远程开评标视频会议系统。
通过异地远程(chéng)开评标视(shì)频(pín)会议系(xì)统实现不见面(miàn)交易,不但可以降低疫情对招标采(cǎi)购活动的影响,还能让投标人(供应商)远程参与交易活(huó)动(dòng),免去车马(mǎ)劳顿,降(jiàng)低交易成本。对优化营商环境也(yě)具(jù)有积极的意义(yì)。
据向冰(bīng)介绍,在疫情爆发(fā)初(chū)期(qī)他便意识到远程交易的潜在需求,因(yīn)此在春节(jiē)期(qī)间(jiān)着(zhe)手部(bù)署开(kāi)发(fā)这(zhè)套政府采购异(yì)地远程开评标会议(yì)系统,并(bìng)在2周(zhōu)内完成开发。这套系(xì)统使用远程(chéng)视频系(xì)统加(jiā)上人脸(liǎn)识别功能,保(bǎo)证远程参与投标、谈判、磋商供应商的(de)真实性和合(hé)法性。该公司把视(shì)频系统和招投标系统紧密(mì)结(jié)合在一起,开标时,系统会(huì)自动读(dú)取报名缴纳了保证金(如果(guǒ)需要保证(zhèng)金(jīn))的供(gòng)应商(shāng)并建立起网络会议室,开启网络(luò)开标室(shì)。不需(xū)要(yào)操作者再到视频会议里单独操作。在谈判、磋商以及需(xū)要供(gòng)应商澄清的环节,操作者可直接(jiē)在采购(gòu)平台向需(xū)要参与的供应商发起邀请,不需要(yào)重新在视频会(huì)议中单(dān)独建立账户。
“五化”政府采购(gòu)云平台作(zuò)基础
据(jù)了解,华体会体育和布络软件公司之所(suǒ)以能够在短时(shí)间内开(kāi)发出(chū)政府(fǔ)采购(gòu)异地远程开评标会(huì)议系统,得益于该(gāi)公司长期以来在政府采购信息化领域的深耕细作。向冰(bīng)介(jiè)绍道,华体会体育和布络软件公司之前开发的是(shì)“五化”(即(jí)集采分采(cǎi)一体化(huà),全部流(liú)程电子化(huà),文件档案无纸化、投标评(píng)审远程化、监督分析智能化)政府采购云(yún)平台,为此次远程会(huì)议系统的开(kāi)发打下(xià)了坚实基础。
“五化”政(zhèng)府采购云平台可以实现省、市、县基于(yú)共(gòng)享基础架构,上下级(jí)之间既能互联互通(tōng),又能独立运行。据介绍,该系统首次实(shí)现政府集中(zhōng)代理机构和社会(huì)代理(lǐ)机构在一个(gè)平台上完(wán)成所有政(zhèng)府采购项目,是国(guó)内首家集中采购和分散(sàn)采购一(yī)体(tǐ)化云平台(tái)。平台从(cóng)使用角色上涵(hán)盖了采购人、财政监督(dū)部门、采购代(dài)理机构(含集(jí)采代(dài)理(lǐ)机构和社会代(dài)理(lǐ)机构)、供应商、专家和社会公众等所有政府采购参与方(fāng);功能上实现了(le)公开招(zhāo)标、邀请(qǐng)招标、竞争(zhēng)性谈判、竞争性磋商、单一来源采购(gòu)、询价、电子竞价等所有采购方式的电(diàn)子化;流程上(shàng)涵盖了从项目论证、申报(bào)、审批、计(jì)划下达、委(wěi)托协议签订、文件编制、项目开评标、确定成交供应商、采购合同签(qiān)订、验收备案到最后的支付申请等全流程;通过(guò)CA、电子签名签(qiān)章(zhāng)和手写(xiě)签名的应用,实(shí)现所有(yǒu)文件、档(dàng)案无纸化;同时,实现供(gòng)应商远(yuǎn)程投标、远程开标和专(zhuān)家异地(dì)评(píng)标;在此基(jī)础上,利用大数据技术,实现了监督(dū)分析智能化。
据了解,华体会体育和布络软件公司一(yī)直在探索(suǒ)如何(hé)用新技(jì)术提高采购效率,助(zhù)力实(shí)现政府(fǔ)采购“少跑路、少费(fèi)时、少花钱”;从“最多跑一次”到“一(yī)次都不用跑”,助(zhù)力提升政务服务(wù)质量和效率,推进服务(wù)便民化。目前(qián)布(bù)络软件(jiàn)公司服(fú)务了四(sì)川(chuān)绵(mián)阳市等多个政府采购部(bù)门(mén),得到了用户的肯(kěn)定。